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专家称建经济租用房只能助推房价上涨

2019-11-07 11:26:23 | 来源: 烘焙

专家称建经济租用房只能助推房价上涨

人民2月22道 “经济租用房会是一个笑话,而且只能助推房价。”中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任、研究员曹建海接受《市场报》采访时说。

近日,有报道称,北京等多个城市正在研究“经济租用房方案”,该方案将帮助中等收入家庭解决住房难题。北京市建委有关人士也透露,目前北京市已针对经济租用房在北京推行的可行性及方式进行研究,有望选取部分区县进行试点。这意味着,在经济适用房、廉租房之外,又诞生了一种新的住房模式。

建设部政策研究中心副主任王珏林表示,“经济租用房”又称“经济性租房”,是指政府或企业持有一部分房源,并将这些房屋以一定价格出租给特定人群。这些房屋租金和居住条件都好于廉租房,是专为特定人群解决居住问题所设定。

“经济租用房”与“经济适用房”的区别是,前者是一种住房消费方式,而后者是从政策保障角度出发的一种住房产品分配形式。另外,“经济适用房”强调“建房”,以新建设的房屋为主,而“经济租用房”房源则包括政府从市场上收购的房屋或开发企业自有的房屋等等。

据介绍,目前福建等地已率先推行经济租用房制度。内容包括:套型面积原则上控制在60平方米以下,供应对象主要面向行政机关、企事业单位、新就业大中专毕业生、引进人才等中低收入住房困难群体,实行以物价部门核定的成本来定租金。

建设部有关官员表示,“经济租用房”将与“限价房”一起成为解决城市中等收入家庭住房困难的工具。

有报道称,“经济租用房”和“限价房”区别是,“限价房”以售为主,强调购买人群具有本市户口。而“经济租用房”则有可能突破“户籍限制”,为外来人口等城市中等收入家庭提供租房帮助。

究竟有多大操作性

尽管“经济租用房”前景美好,但是一些专家并不看好。

北京大学副教授、中国民营经济研究所执行所长黄俊立接受采访时说,经济租用房的广泛推行,除了要解决土地、房屋来源两个最主要问题外,还有如何界定审查符合条件家庭的收入情况,当地政府财政支持力度以及如何保证监管等问题。

“在经济适用房、廉租房之外政府再搞一种住房形态,专门用来出租,我觉得是在玩概念。”曹建海主任接受采访时说,“实质是不想动高房价。”

曹主任表示,政府从市场上买到这些房子,就算按市场价格租的话,连一半资金都收不回来。如果再低于市场价格,想把钱收回来,恐怕得80年才行。这80年还不考虑利息的损失、房屋的修缮及空档期。如果把这些都考虑进去,估计150年才能收回。这意味着政府会出现巨额亏损。

“实际上建经济适用房政府是不亏损的,而且,建经济适用房只不过放弃了拍卖土地赚大钱的机会。”曹主任说,搞经济租用房,房价会继续上涨,因为此举并不能遏制开发商和地方政府通过倒卖土地逐利的冲动。

“经济适用房对应于低收入家庭,而将经济租用房对应中等收入家庭,前者可购买,后者属租赁,难道中等收入家庭反而不如低收入家庭?”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容接受采访时说,“这和限价房一样,都是在玩概念。”

易宪容表示,现阶段除了特困群体和高收入群体都是中等收入,中等收入家庭至少占80%以上。政府解决如此庞大群体的住房不符合实际,是画饼充饥,国际上也没有先例。“而且,限价房只不过是告诉市场,房价只能上涨,不能下降。这不符合经济规律。”

政府应大建廉租房

狂飙的房价让中央政府大伤脑筋。与此相伴的是去年紧锣密鼓地推出了涉及房地产税收、房地产信贷、土地供应管理以及廉租房等14条房地产调控政策。

终于,在年末时,疯涨的房价有了“歇脚”的迹象。表现为交易量下跌,市场观望气氛浓郁。

但是,最近央行公布,今年1月份新增贷款达8036亿元,同比增长了2000亿元,创历史新高。其中,居民户贷款增加1355亿元,短期贷款增加491亿元,中长期贷款增加864亿元。

“这说明居民短期贷款增加小于中长期贷款。也就是说,住房按揭贷款仍然是居民贷款的主要用途。如果这些贷款投资比重过高,今年房地产面对的问题同样不可小觑。”易宪容对《市场报》说。

对于高房价,政府去年先后颁布《经济适用住房管理办法》、《廉租住房保障办法》,将楼市需求分流,即廉租房是政府着力解决的问题,经济适用房将用市场和政府调控相结合的方式解决。但是,各地政府保障性住房的积极性并不高。

以在这方面做得不错的北京为例,据了解,2008年,北京拟新建经济适用房300万平方米、廉租房50万平方米。如果这些不打折扣都到位,也才350万平方米,按60平方米每套计算,不足6万套。显然是杯水车薪。

易宪容告诉,今年全国保障性住房计划安排资金1530亿元,而近几年每年的住房销售额约为2.7万亿元。如果这些资金全额到位,也只占5%至6%.2007年全国保障性住房资金则不足500亿元,实在是太少。

经济学家谢国忠撰文认为,大规模发展廉租房,中国并不缺钱。只要地方政府不对土地收费,开发成本可以控制在每平方米2000元。即使有5亿人需要,以人均20平方米计算,总量约100亿平方米,价钱大约是20万亿元,只相当于2007年GDP的83%.如果计划历时15年,每年也就6亿多平方米,花费还不到2008年GDP的5%.中国GDP每7年就翻一番,到2015年,此项目的花费就只占GDP的2.5%;到2022年,不过1.3%.

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